“政”解丨让企业“愿升”“敢升”“会升”！河南多举措支持企业“小升规”

大河网(dàhéwǎng)讯 小微企业是经济发展的“毛细血管”，小微企业活就会就业旺、经济兴。近日，省政府(shěngzhèngfǔ)办公厅印发《河南省支持企业“小升规”若干(ruògān)措施》（以下简称《若干举措》），新增、优化、延续了一批(yīpī)政策，从7个方面提出21条(tiáo)措施，为“小升规”企业卸包袱、降成本、增活力。 “愿升”丨(gǔn)对首次“小升规”企业建立联系服务机制 “小升规”是指小微企业达到一定条件，即可升级为规模以上企业。以工业企业为例，年(nián)主营业务(zhǔyíngyèwù)收入2000万元(wànyuán)及以上，即满足规上工业企业标准。 “推动企业‘小升规’，既有助于经济高质量发展，也有助于企业自身(zìshēn)规范管理、提升竞争力。”省发展改革委党组成员、副主任李新国在河南省奋战二季度(èrjìdù)确保“双(shuāng)过半”系列政策措施新闻发布会上说。 济源市优洋饮品有限公司生产车间，工人正在赶制订单产品(chǎnpǐn)。贾书琛(jiǎshūchēn) 摄 小微企业(qǐyè)(qǐyè)上规模、提质效，河南如何扶一把？《若干措施》提到，对首次升规企业加强企业培训(péixùn)辅导，引导首次“小升规”企业选择合适上市板块，提高企业上市辅导培育效率(xiàolǜ)；建立首次“小升规”企业联系服务机制，定期组织面对面会商交流，及时受理、回应(huíyìng)企业诉求；对首次“小升规”企业采取包容审慎的监管方式，依法实施“首违(shǒuwéi)不罚”“轻违不罚”。 同时，各地应急周转资金池为首次“小升规”企业提供资金周转(zījīnzhōuzhuǎn)服务，将“小升规”企业纳入各类专项资金支持(zhīchí)范围；满足首次“小升规”企业合理(hélǐ)用地需求，保障建设项目尽快落地等。 “企业从小到大再到强的过程，推动着实体经济(jīngjì)不断发展。”知名经济学家、中国商业经济学会副会长宋向清认为，小微企业是河南经济发展的后备军(hòubèijūn)，在应(yīng)对外部冲击、推动经济持续向好的当下，《若干举措》的出台吹响了后备军冲锋的号角(hàojiǎo)。 “敢升”丨符合条件的小微企业(qǐyè)单户授信额度提高至5000万元 支持企业“小升规”，是经济稳增长(zēngzhǎng)、增后劲的重要举措。此次出台(chūtái)的《若干举措》从激励奖补、减税降费、融资贷款等多个方面提出(tíchū)举措。 企业“小升规”都有哪些好处(hǎochù)？《若干举措》提到，加大对“小升规”企业的政策倾斜力度，支持小微企业升规入统；符合条件的小微企业最高可申请(shēnqǐng)400万元额度的创业(chuàngyè)担保贷款(dàikuǎn)并享受实际(shíjì)贷款利率50%的财政贴息；将符合稳岗扩岗专项贷款条件的小微企业单户授信额度(shòuxìnédù)提高至5000万元；对符合条件的个人稳岗扩岗专项贷款，给予单户最高1000万元的授信额度…… 位于南阳市方城县产业集聚区的河南睿质机械(jīxiè)科技(kējì)有限公司，工作人员在生产车间赶制液压减震器订单产品。张峰 摄 针对企业融资贷(dài)款(dàikuǎn)方面，《若干举措》提到，引导金融机构围绕全省重点产业链群，积极开展首贷户培育拓展行动(xíngdòng)，开发针对性信用类融资产品，扩大(kuòdà)信用贷款(dàikuǎn)规模。同时，落实无还本续贷扩围政策，对符合条件的存量贷款积极给予续贷支持，做到“即申即享”。持续实施减费让利，降低企业综合融资成本。 “近年来，我省打出一系列助企纾困的‘组合拳’，通过实施(shíshī)《河南省中小微企业发展促进条例》《关于促进民营(mínyíng)经济发展壮大的实施意见》等政策文件，着力打造公平竞争(gōngpíngjìngzhēng)的市场环境，为民营企业提供了更多发展机遇。”中共河南省委党校经济学教研部孟佳昕(mèngjiāxīn)说。 “会升(shēng)”丨鼓励小微企业参选“科技副总” 当前，我省规上企业的整体数量和经济强省相比还有不(bù)小的差距，《若干措施》提出要加大培育力度，分类动态培育“小升规”企业，各地要按照不低于(dīyú)年度发展预期数的1.2倍确定(quèdìng)规模以上工业、限额(xiàné)以上批零住餐业、规模以上服务业等小微企业培育对象。 近日，位于郑州市经开区的纳维加特（河南）装备科技有限公司生产车间，工人(gōngrén)正加紧(jiājǐn)生产NMS系列3D打印增材再循环系统，全力(quánlì)保障订单按时交付。王铮 摄 《若干举措》提到，加大对培育对象企业和首次“小升规”工业企业申请(shēnqǐng)认定高新技术企业、科技型中小企业、专精(zhuānjīng)特新(tèxīn)中小企业的政策支持(zhīchí)力度，对国家级专精特新“小巨人”企业，在有效期内，以支持项目建设方式，按照不超过(chāoguò)设备、软件实际投资的20％给予补助，最高不超过500万元。 鼓励符合条件的小微企业积极参与选聘(xuǎnpìn)“科技副总”，选聘的“科技副总”按照规定在企业工作的，给予一次性(yícìxìng)补助5万元(wànyuán)；“科技副总”任职期间与企业签订技术(jìshù)开发、技术转让、技术许可(kě)合同(hétóng)并经过技术合同登记的，企业可申报技术转移奖补，按技术合同实际到账额（依据转账凭证和发票）的一定比例给予后补助，最高不超过100万元。 “建立重点小微企业培育库(kù)，培养‘后备军(hòubèijūn)’的‘后备军’，让(ràng)企业成长有梯度、有奔头。”宋向清说，《若干举措》的出台，将让更多工业和服务业小微企业获益。（张家祺）